В настоящее время набирает обороты развитие среднего и малого бизнеса в Ростовской области. Этому способствует, с одной стороны,  наличие платёжеспособного спроса населения на определённые виды товаров, работ и услуг, а с другой – созданная система поддержки предпринимательства в виде предоставления финансовой поддержки (субсидий) начинающим предпринимателям, различных систем налогообложения (в зависимости от видов деятельности) и т.д. Нельзя забывать и о социальных предпосылках, таких как наличие безработных граждан, желающих организовать собственное дело, чтобы таким образом решать вопросы самозанятости, а предоставление центром занятости населения возможности переобучения и получения пособия на организацию собственного дела, стимулирует бывших безработных граждан.

Открываются новые торговые точки, возрастает конкуренция, но далеко не многие начинающие предприниматели прежде чем открыть собственное дело всерьёз относятся к изучению законодательной базы. Для повышения юридической грамотности, администрация г.Гуково регулярно проводит семинары по разъяснению нововведений в действующем законодательстве. С этой же целью, 25 января 2013 г., в консультативном пункте состоялся семинар, на котором в виде свободной дискуссии общались представители администрации и предприниматели.

Основной темой стал вопрос о продаже алкогольной продукции в сфере розничной торговли. Шишкина Лариса Петровна, специалист сектора торговли и защиты прав потребителей в г.Гуково, рассказала о декларировании и лицензировании алкогольной продукции, отвечала на интересующие вопросы по оформлению необходимой документации.

Лявер Владимир Петрович, заведующий этим же сектором, прокомментировал особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. С 1 января 2013, продажа пива и напитков, изготовляемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов, должна осуществляться только в стационарных объектах (т.е., должны иметь плотное соотношение с землёй (фундамент) и подведённые коммуникации). Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях (сейчас это 25 метров); в организациях культуры; на всех видах общественного транспорта, на остановочных пунктах, на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах и в иных местах массового скопления граждан. С середины 2013 года, такие же ограничения планируется ввести и на табачную продукцию.

Напомнил об ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним заведующий отделом инвестиционной политики Никитенко Леонид Дмитриевич. Может быть, мало кто знает, но сейчас штраф накладывается как на индивидуального предпринимателя (30-40 тысяч рублей), так и непосредственно на продавца, продавшего алкоголь подростку (3-4 тыс. руб.) Согласитесь, что деньги это не малые, поэтому стоит несколько раз подумать, прежде чем совершить такой опрометчивый поступок. В случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, то он вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст (или ксерокопию этого документа).

Но не только о сложностях говорилось в этот день. Порадовало то, что органы власти идут на сближение и с общественностью. Об этом говорил факт присутствия на семинаре начальника отдела юридического консультирования Региональной общественной организации «Союз защиты и поддержки прав потребителей «Правозащитник», Круть Виктора Викторовича. Он рассказал о результатах работы на территории г. Гуково и Ростовской области в целом.

 Результаты проведения общественного контроля отнюдь неутешительные, особенно это касается продуктовых магазинов. Практически везде были обнаружены продукты с истёкшим сроком годности и нарушением условий хранения. В первую очередь это кисломолочная и  молочная продукция, мясные полуфабрикаты и колбасные изделия. На втором месте свежемороженая, копчёная и вяленая рыба. В связи с этим «Правозащитник» обращается ко всем покупателям, т.е. потребителям: заходя в магазин обратите внимание на общий запах в торговом зале (неприятный запах может говорить о нарушении условий хранения, особенно в мясных и овощных павильонах), на расположение товара (скоропортящиеся продукты должны быть только в холодильных камерах!), а при покупке товара- на срок годности. Причём многие производители вводят в заблуждение тем, что утончённо дезинформируют приобретателей продукции маркировкой, где вместо установленного законодательством термина «срок годности», применяют  «срок хранения». Принципиальное различие в том, что превышение срока годности означает однозначную утилизацию продукта, а превышение срока хранения допускает дальнейшее продление периода его товарного оборота. Такая информация характеризуется неопределённостью и не устанавливает предельный срок  безопасного потребления и, следовательно, нужно воздержаться от покупки такого товара.

Естественно, что у большинства возникли вопросы о правомерности проведения общественного контроля по отношению к представителям малого и среднего бизнеса. Круть В.В. и Лявер В.П. рассказали о «Законе защиты прав потребителей» и Долгосрочной целевой программе, в рамках чего и проводится вся деятельность данной общественной организации.

Но представители «Правозащитника» не ставят себе цель обязательно найти нарушения, ведь если всё хорошо, тут уже не придерёшься. Можно только сказать спасибо за добросовестное отношение к делу как владельцев магазинов, так и непосредственно продавцов. Например, очень понравился магазин «Лакомка» (И.П. Мельникова О.А.) и «Заправка ТНК» (ЗАО «ТНК ЮГ Менеджмент»).

Радует и тот факт, что в секторе торговли администрации г.Гуково, открылась общественная приёмная «Правозащитника», где 5-го и 20-го числа каждого месяца, любой желающий может получить бесплатную консультацию.  Кстати, консультацию можно получить в любой день недели,   позвонив по телефону 5-21-81, или на сайте «Правозащитника» przaschitnik@yandex.ru, а также написав на адрес редакции.